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  1971年之后,《人民画报》封面上“人民”的意味开始增多,封面已经不局限于用刊登领袖的肖像来表示对政治运动的服从,宣传策略由激进转向温和。宣传革命的样板戏剧照,抓革命促生产的场面登上了画报的封面。
  此时,《人民画报》作为国家画报的背景和使命,弱化了封面影像对于社会动荡的记录和呈现,加重了国家视角和官方话语方式对影像叙述的影响和过滤。
  随着邓小平在党内工作的恢复和展开,改革开放的提出,人民画报开始成为贴近人民生活的画报,封面也呈现出多样的态势。这期间,体育健儿、风景、花卉、少数民族的习俗和更多的绘画艺术作品丰富了人民画报的封面,民族自信心和自豪感在对传统艺术的重新认识和体育事业的发展中激荡。